Vanhusasiavaltuutettu on itsenäinen ja riippumaton viranomainen, jonka lakisääteisenä tehtävänä on edistää ikääntyneiden asemaa ja heidän oikeuksiensa toteutumista. Osa tätä tehtävää on seurata lainsäädännön kehittämistä ja toimeenpanoa sekä yhteiskunnallista päätöksentekoa ja arvioida niiden vaikutuksia ikääntyneisiin. Tarkastelemme esitysluonnosta ikääntyneiden ihmisten näkökulmasta.
Lakiehdotuksessa uudeksi lupa- ja valvontavirastoksi esitetään, että viraston toiminta-ajatuksena on toimia asiakaslähtöisesti, poikkihallinnollisesti ja moniammatillista asiantuntemusta hyödyntäen. Lisäksi sen todetaan turvaavan alueilla vuorovaikutuksessa toimien perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista. Tätä vanhusasiavaltuutettu pitää erittäin kannatettavana.
Säännöskohtaisissa perusteluissa viraston asemaa ja toiminta-ajatusta koskevasta pykälästä todetaan, että viraston tehtävät liittyvät monella tapaa ihmisten perusoikeuksien sekä oikeusturvan turvaamiseen. Perustelujen mukaan valtaosin kysymys on sekä julkisten että yksityisten toimijoiden ohjauksesta ja valvonnasta, jossa varmistetaan, että toimijoiden asiakkaat ja kansalaiset eri rooleissaan pääsevät heille kuuluviin oikeuksiin ja toisaalta, että toimijat täyttävät lakiin perustuvat velvollisuutensa.
Valtakunnallisena viranomaisena toimiminen lisännee sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja koskevan ohjeistuksen ja valvonnan yhdenmukaisuutta valtakunnallisesti. Ehdotuksessa todetaan, että viranomaisten välisen koordinaation tarve vähenee ja toiminnan voidaan arvioida sen johdosta sujuvoituvan ja tehostuvan.
Ehdotusten vaikutusten arvioinnissa myös esitetään, että uudistuksen voidaan arvioida nopeuttavan kanteluasioiden käsittelyaikoja ja tasaavan niitä eri puolilla maata. Tämä on tärkeää oikeusturvan toteutumisen kannalta.
Toteutettaessa muutosta tulee taata riittävät resurssit ja asiantuntemus ikääntyneiden ihmisten palveluita koskevaan ohjaukseen sekä valvontaan.
Helsingissä, elokuun 29 päivänä 2024
Päivi Topo, vanhusasiavaltuutettu
Marjut Vuorela, erityisasiantuntija
